火電廠大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
2022年3月22日 來源：防爆云平臺(tái)--防爆產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái) 防爆空調(diào) 防爆電氣 防爆電機(jī) 防爆風(fēng)機(jī) 防爆通訊 瀏覽 10256 次 評論 0 次
9月21日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布消息稱，已于近日和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)將自2012年1月1日起實(shí)施。
污染物排放限值收緊
據(jù)悉，此次修訂是2003年以來環(huán)保部首次更新火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分現(xiàn)有和新建火電建設(shè)項(xiàng)目，分別規(guī)定了對應(yīng)的排放控制要求：對新建火電廠，規(guī)定了嚴(yán)格的污染物排放限值；對現(xiàn)有火電廠，設(shè)置了兩年半達(dá)標(biāo)排放過渡期，給企業(yè)一定時(shí)間進(jìn)行機(jī)組改造。
環(huán)保部副部長吳曉青指出，新標(biāo)準(zhǔn)主要就五個(gè)方面進(jìn)行了修改。一是總體上收緊了污染物排放限值，提高了新建機(jī)組和現(xiàn)有機(jī)組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求。二是為體現(xiàn)公平原則，簡化了標(biāo)準(zhǔn)體系，適當(dāng)?shù)睾喜⒘瞬煌瑫r(shí)期建設(shè)的現(xiàn)有機(jī)組的排放控制要求。三是本著實(shí)事求是的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)的適用性，刪除了在實(shí)際工作中難以發(fā)揮作用的內(nèi)容，如全廠二氧化硫最高允許排放速率的規(guī)定。四是進(jìn)一步完善了污染物指標(biāo)體系，增設(shè)了汞的排放限值和燃?xì)忮仩t排放限值。五是增設(shè)了適用于環(huán)境敏感地區(qū)的大氣污染物特別排放限值。
據(jù)悉，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)更符合當(dāng)前和今后環(huán)境保護(hù)工作的需要。新標(biāo)準(zhǔn)中的每一個(gè)控制限值均有對應(yīng)的成熟、可靠的控制技術(shù)，并規(guī)定脫硫、除塵統(tǒng)籌考慮，使火電廠的大氣污染物排放控制形成一個(gè)有機(jī)的整體，提高了可操作性。同時(shí)，充分考慮了我國發(fā)展的階段性特征和基本國情。新標(biāo)準(zhǔn)中氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
火電企業(yè)運(yùn)營成本增加
近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力需求和供應(yīng)持續(xù)增長。截至2010年年底，全國電力裝機(jī)已達(dá)9.62億千瓦，居世界第二位，其中火電為7.07億千瓦，占全國總裝機(jī)容量的73%，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的80%以上，消耗燃煤16億噸?！白鳛榕盼鄞髴?，目前火電行業(yè)二氧化硫和氮氧化物排放量分別占全國排放總量的40%以上?！眳菚郧嗾f。
環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田對記者表示，為有效控制火電廠大氣污染物排放，我國采取了發(fā)展清潔發(fā)電技術(shù)，降低發(fā)電煤耗，淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化節(jié)能減排，關(guān)停小火電機(jī)組，推進(jìn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列重要措施，并取得了顯著成效。統(tǒng)計(jì)顯示，截至“十一五”末，煤電廠累計(jì)建成運(yùn)行5.65億千瓦脫硫設(shè)施，全國火電脫硫機(jī)組比例從2005年的12%提高到80%。
“雖然目前我國的電力裝機(jī)容量已躍居世界第二，但人均裝機(jī)容量卻遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均水平，因此電力行業(yè)在我國尚有很大發(fā)展空間，我國的能源結(jié)構(gòu)決定了在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，燃煤機(jī)組裝機(jī)容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加?！碧盏绿锉硎?，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)火電行業(yè)排放強(qiáng)度降低并減少污染物排放，加快轉(zhuǎn)變火電行業(yè)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。
吳曉青表示，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后，到2015年，電力行業(yè)氮氧化物排放可減少580萬噸，二氧化硫排放可減少618萬噸，顆粒物和汞等污染物也明顯減少。
據(jù)測算，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)在大幅削減污染物排放的同時(shí)，還將帶動(dòng)相關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展，形成脫硝、脫硫及除塵設(shè)備制造行業(yè)約2600億元的市場規(guī)模。
但環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，意味著需要火電企業(yè)買單，大幅增加其脫硝等經(jīng)營成本。今年上半年，中部、東北地區(qū)絕大部分省份火電企業(yè)繼續(xù)虧損的局面未得到改變，今年1至7月，國內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)公司的火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)會(huì)不會(huì)使得巨虧的火電行業(yè)雪上加霜？對此，陶德田表示：“發(fā)電企業(yè)增加的達(dá)標(biāo)成本可以通過電價(jià)優(yōu)惠政策給予一定的補(bǔ)償?！?/span>
環(huán)保部另一位負(fù)責(zé)測算火電脫硝電價(jià)補(bǔ)貼的官員稱：“既然已經(jīng)列入‘十二五’各部委的政策議程，脫硝電價(jià)（指火電廠的上網(wǎng)電價(jià)中計(jì)入火電脫硝成本）未來一定會(huì)出臺(tái)，本著‘保本微利’的原則，建設(shè)費(fèi)用由電廠承擔(dān)，運(yùn)營費(fèi)用由國家部分承擔(dān)?！彼硎荆吧洗箨P(guān)小”是新標(biāo)準(zhǔn)的大方向，地市以下許多不符合新標(biāo)準(zhǔn)的中小電廠，如果不足以承擔(dān)高額脫硝成本，又無法支付高額的排污收費(fèi)，就只能接受“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的命運(yùn)。
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