日韩中文字幕一区|亚洲成色最大综合在线|91亚洲国产系列精品|91福利国产在线观看网站|国产精品三级久久久久久久|亚洲一区二区三区在线国产|欧美性视频一区二区三区四区|国产一区二区三区精品99久久

01

中國經濟中長期發(fā)展，最重要的還是要落到結構性轉型和制度性改革方面

我們通常講三件事情——經濟增長是不是周期性，是不是結構性，是不是制度性。對于周期性的問題，可以通過貨幣政策和財政政策進行調整；對于結構性和制度性的問題，光是靠貨幣政策和財政政策是不夠的，貨幣政策、財政政策只是工具，能幫助經濟進行結構性的轉型，進行制度上的改革。所以，中國經濟中長期的發(fā)展，包括明年的發(fā)展，最重要的還是要落到結構性轉型和制度性改革方面，加以貨幣政策和財政政策，才能夠使得經濟健康發(fā)展。

2023年主要是一個修復期，2024年之后，我們將有一段時間面臨結構性調整和制度性改革。從大的方面來講，中國的經濟增長還有很大空間。從2022年的數據來看，中國人均GDP1.27萬美元，美國人均GDP7.64萬美元，我們的人均GDP約是美國的六分之一。從這個角度來講，當然還有巨大的增長空間。

我需要澄清大家經常聽到的一個觀點——“中國的經濟增長已經沒有什么空間了”，理由是這么多房子、汽車、道路都修好了，經濟往哪增長呢？這個觀點是錯誤的，中國人均GDP才是美國的約六分之一，怎么就沒有增長空間了呢？但是，中國的基礎設施有些比美國還好，哪里才是增長空間呢？這需要去看經濟組成結構。

我們看第三產業(yè)比例，2022年，中國第一產業(yè)增加值占GDP比重為7.3%，第二產業(yè)增加值占比是39.9%，第三產業(yè)增加值占比52.8%；美國同期農業(yè)占GDP比重不到1%，制造業(yè)加房地產業(yè)占GDP比重大概是19%，服務業(yè)增加值占比大概為80%。差距在什么地方？中國與美國服務業(yè)占GDP的比值約相差三十個百分點。因此，中國未來增長的空間，最重要的是服務業(yè)。一旦講到服務業(yè)不少人肯定會想，中國吃飯的地方到處都有，快遞什么的各種服務已經很飽和了。實際并非如此，因為，服務業(yè)最重要的是專業(yè)服務業(yè)、生產性服務業(yè)。我們未來巨大的增長空間在于專業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。

過去四十年（1978年—2018年），中國基本完成了工業(yè)化，工業(yè)化主要是靠制造，靠基建，靠高鐵和公路等等，這推動了各個地方的工業(yè)園、產業(yè)園、高新區(qū)的發(fā)展，推動了我們過去四十多年的經濟發(fā)展。我們現在最重要的轉型是從工業(yè)化向知識化的轉型，從制造業(yè)向以創(chuàng)新為推動的制造業(yè)和服務業(yè)的轉型，增長空間不是在過去的制造業(yè)。專業(yè)服務業(yè)和生產性服務業(yè)是制造業(yè)升級轉型的非?；镜耐苿恿Α?/span>

02

從三方面解決結構性和改革方向問題

如果找不到產業(yè)升級的難點、堵點，則政策是解決不了問題的。從明年開始，最主要要從三個方面解決我們的結構性問題和改革方向問題。

第一，推動全國尤其是縣級以下的行政區(qū)從工業(yè)化向知識化的轉型。我們整個國家的發(fā)展階段已經改變，已經在從工業(yè)化向知識化轉型。這個轉型如果轉不過去，增長就會停滯。

縣以下行政區(qū)從工業(yè)化向知識化的轉型，需要有基礎設施，這個基礎設施不是修公路、鐵路，也不是建房子，而是辦大學。實現知識化的創(chuàng)新，需要有一個場所用來傳播知識、創(chuàng)新知識。所以解決農村，尤其是縣以下行政區(qū)從工業(yè)化向知識化轉型的第一步就是中國每個縣都要建一所大學。

有人會問，現在大學已經很多了，每年招生的人數好像比新出生的人數還要多一點，為什么還要建大學？這是誤解了我的說法。我說縣里面應該建大學，主要是解決結構轉型的問題。首先，縣里從制造業(yè)、從工業(yè)化向知識化轉型需要大學，專業(yè)服務業(yè)里——大健康、大金融、大科技，還有水利、環(huán)保、碳排放等等，都是需要大學來承載的。它包括以下幾個方面：一是大教育，縣里需要教育，中小學老師、幼兒園老師等都是需要培養(yǎng)的；二是大金融，大家有了一定的存款之后，縣里需要有財富管理服務，需要會計人員；三是大健康，每個縣都有醫(yī)生、護士，尤其是中國進入老齡化社會之后，需要對老人進行護理。在縣里建一所大學，里面可以有師范學院、醫(yī)學院、會計學院等等，進行相應的人才培養(yǎng)，每個縣里的醫(yī)院自然就成為這所大學的附屬醫(yī)院。

縣里的大學可以做什么？第一是成人教育。待業(yè)、轉行人員去哪兒培訓？成人教育是非常重要的一環(huán)，應該把自學高考、網絡大學等開放大學，都納入到正規(guī)的縣級大學里面去。

除了成人教育以外，縣里的大學是不是還可以招收新生？我們都說需求不夠，其實并不是。以北京為例，北京上高中的需求巨大。現在大部分的政策是有一半的初中生上不了高中，要上職高。按照北京的政策，有相當一部分清華大學教授的孩子是上不了高中的，只能上職高，為什么我們不能把義務教育從九年制改成十二年制？

我上初中的時候是1976年，那是四十多年前的事了。那時候我所在的地方叫江蘇省如皋縣戴莊公社，我在戴莊初級中學。初級中學本來只有初中，但是70年代農村公社的初級中學都“戴帽子”，辦了高中了。我上初中的時候，全國所有農民的孩子都可以上高中，為什么四十多年以后，現在教授的孩子還不能上高中？

算下經濟賬，九年制義務教育一年的學費大概三四千塊錢，如果把所有的成本加在一起，大概一個孩子一年不到兩萬塊錢。比如，我們一年有約1000萬孩子出生，三年高中有約3000萬的學生，一年花費6000億元左右，我們出不起這6000個億嗎？這將立即在全國各地創(chuàng)造出上高中的需求。

有人說，不需要上高中，因為我們缺的是技術工人。缺不缺技術工人，難道不應該讓家庭、讓孩子自己選擇嗎？為什么硬要告訴這些孩子說，你要去做技工？我不理解。即使做技工，上完高中之后再去做技工難道就是浪費嗎？如果讓現在的每個初中生都去上高中，高中畢業(yè)之后有一部分孩子還是考不上大城市的大學，就讓這部分孩子去上縣里的大學，不是很好嗎？所以，學生對縣辦大學是有需求的。

如何做到每個縣都有大學？有人說，全國已經有好多大學了，大學都招不滿學生，縣里為什么還要辦大學？招不滿學生的大學大多在北京、上海等大城市。學生都招不滿了，難道就不能搬個地方嗎？所以，地理上對大學需要結構性優(yōu)化。我們應該把大城市里招不到學生的大學，搬到縣城里。

最后，大學的老師從哪來？一方面，每年有大量的研究生畢業(yè)，他們可以選擇回到縣里做大學老師。另一方面，如果全國每個縣都辦大學，就是兩千多所；在全國挑選兩百多所重點大學，現在網絡技術這么發(fā)達，縣城大學沒法開設的課程，讓清華等重點大學開設后把課程通過網絡進行教學，一所重點大學帶十所縣級大學完全帶得動。

縣里的大學和大家理解的清華、北大不是一回事，它是每個縣里知識經濟的發(fā)動機，是知識經濟的一個基礎設施，學生培訓完成后，就可以進入相應的專業(yè)服務業(yè)工作。

在縣里辦大學大概對經濟有多大的拉動作用？每所大學一年投資大概10億左右，可能要投十年，才能慢慢把學校建起來。如果全國再辦兩千多所大學，每年就是兩萬多億元人民幣投資，僅這一件事大概就能推動GDP增長1到2個百分點。

第二個方面是對技術的進口替代。我們本來的大部分核心技術都是進口的，怎樣創(chuàng)造需求？這就需要進口替代——要用國產的技術來替代以前從國外進口的技術，這樣使得國內的技術生產有需求。技術的進口替代主要有兩方面，一是補貼，一是懲罰，主要依靠產業(yè)政策。我們在過去相當一段時間里發(fā)現，對技術的進口替代，不能補貼在生產端，最主要的應該補貼在需求端，需要補貼市場。

我們應該對使用國產技術的企業(yè)予以補貼。比如，只要使用國產芯片生產手機的企業(yè)都補貼10%，不使用國產芯片的企業(yè)則要罰款。我們可以制定一個比例，比如國產技術的市場份額大概占30%左右，那就是對30%的技術的進口替代，這項政策同時也會使得我們在知識經濟階段的產業(yè)升級形成良性循環(huán)。

當然，提到進口的技術替代，其需求也不能完全由政府指定，比如，采購技術的時候規(guī)定只能采購A、B，這種做法不可取，還是要讓市場有充分競爭。政府需要制定一些規(guī)則，把需求打開，但是滿足這個需求的必須是一個競爭性的市場，這樣才能使得國產技術有競爭力。

第三，對于創(chuàng)新經濟和知識經濟，要有新融資方式的改變。知識服務行業(yè)，它的融資方式和以前是不一樣的。創(chuàng)新行業(yè)在剛起步時需要風險投資，比如，誰知道李子柒能不能火起來？如果一個不知名的主播去銀行貸款做直播，貸款很難獲批。過去二三十年，地方財政主要是通過土地財政的融資方式向銀行貸款，我們的融資方式需要適應現在的知識經濟和創(chuàng)新經濟，融資方式要改變。

總而言之，第一，全國大部分地方，尤其是縣以下，需要實現或者開始從工業(yè)化向知識化轉型。第二，向知識化轉型之后，要創(chuàng)造市場需求，市場需求主要在于對進口技術的國內替代。第三，對于創(chuàng)新經濟和知識經濟，要有新的融資方式的改變。如果我們能在這三個問題上有所突破、有所發(fā)展，那2024年及今后的經濟增長完全是可以期待的。中國的人均GDP才是美國的六分之一左右，還有六分之五左右的發(fā)展空間，當然有很大的增長空間。