我國(guó)成品油價(jià)格機(jī)制出臺(tái) 設(shè)置油價(jià)調(diào)控上下限
2016年1月14日 來源：防爆云平臺(tái)--防爆產(chǎn)業(yè)鏈一站式O2O服務(wù)平臺(tái) 瀏覽 2023 次 評(píng)論 0 次
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日發(fā)布消息稱，為減輕國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)過高或過低對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響，保障國(guó)內(nèi)能源長(zhǎng)期安全，有必要對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)置調(diào)控上下限。
調(diào)控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油零售價(jià)不提或少提；低于40美元時(shí)，汽、柴油零售價(jià)格不降低；在40美元至130美元之間運(yùn)行時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制正常調(diào)整，該漲就漲，該降就降。
此外，通知還提出了以下要點(diǎn)：
【油價(jià)新年首次下調(diào) 汽油價(jià)格下調(diào)140元/噸】
根據(jù)完善后的機(jī)制，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格還有一定的下調(diào)空間。按此，將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低140元人民幣和135元，測(cè)算到全國(guó)平均零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別降低0.10元和0.11元。
【為何調(diào)整成品油價(jià)格機(jī)制？】
現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制是2013年修改完善的。2014年下半年以來，世界石油市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻變化，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)從每桶110美元快速下跌至40美元以下，成品油價(jià)格機(jī)制在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題：一是國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)走低的影響逐步顯現(xiàn)。過低的油價(jià)不利于我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，也不利于新能源和可替代能源發(fā)展。二是成品油價(jià)格調(diào)整與市場(chǎng)化目標(biāo)尚有差距。
【新機(jī)制為何要設(shè)調(diào)控上下限？】
油價(jià)過高或過低都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。油價(jià)過高，會(huì)加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。油價(jià)過低，長(zhǎng)期看會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮，削弱我國(guó)石油自給能力，不利于保障能源安全。
另外，過低的油價(jià)不利于資源節(jié)約使用和治理空氣污染，也不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源發(fā)展。
【為何將調(diào)控下限定為每桶40美元？】
調(diào)控下限是綜合考慮國(guó)內(nèi)原油開采成本、國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)，以及我國(guó)能源政策等因素確定的。
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國(guó)原油生產(chǎn)成本更高。生產(chǎn)成本是決定國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期走勢(shì)的主要因素。目前看，將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。
【成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革如何推進(jìn)？】
國(guó)家決定進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革。一是放開液化石油氣出廠價(jià)格，二是簡(jiǎn)化成品油調(diào)價(jià)操作。這些舉措是希望逐步放松價(jià)格管制，為將來全面放開成品油價(jià)格積累經(jīng)驗(yàn)。
下一步，國(guó)家將結(jié)合石油天然氣體制改革進(jìn)程，適時(shí)全面放開成品油價(jià)格。
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