中美兩國哪個更依賴中東石油?
2016年4月8日 來源:防爆云平臺--防爆產(chǎn)業(yè)鏈一站式O2O服務(wù)平臺 防爆電氣、防爆電機、防爆通訊、防爆空調(diào) 瀏覽 2673 次 評論 0 次
對于那場已經(jīng)蔓延了整整5年的令人絕望的“阿拉伯之春”運動,不同人有著截然不同的解讀。
在中國,大多數(shù)人不假思索地接受并深信不疑的一種敘事是:第一,“阿拉伯之春”是美國為首的西方勢力精心策動的,目的是通過制造政治和社會的不穩(wěn)定來加強對中東地區(qū)的插手和控制;第二,美國和西方這么做,根本上是為了算計中東的石油利益。
眾所周知,石油是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈。美國前國務(wù)卿亨利·基辛格不是說過嗎?——“如果你控制了石油,你就控制了世界。”這句話是現(xiàn)代西方推行霸權(quán)主義政治的露骨的宣言。
這是一種很難證明或證偽的邏輯。
不過,我在本文中將把這個糾結(jié)著宗教沖突、歷史恩怨與現(xiàn)實利益的錯綜復(fù)雜問題簡化為一串經(jīng)濟問題:美國(和西方)對中東石油的依賴究竟有多大?這種依賴度正在升高還是在降低?如果說“控制”的話,美國是以什么樣的方式“控制”中東石油的?……
美國并不依賴中東石油
今日美國對中東石油的依賴比過去半個世紀(jì)里的任何時候都要低。阿拉伯的政治動蕩發(fā)生在此時并且遲遲得不到解決,或許并非純粹是巧合。
美國石油對外依存度在2005年達到60%的歷史峰值,但自那以后便開始迅速下降。5年后的2010年,美國石油對外依存度首次降到50%以下。另一方面,OPEC原油在美國的原油進口中的比例也在降低,而OPEC中的中東部分比例降得更低。事實上,美國的石油進口來源多元,且分布均衡。
如果從絕對量來看,至少從上世紀(jì)80年代開始,中東地區(qū)就不再是美國原油進口多的地區(qū)。1991年海灣戰(zhàn)爭以后,美國從中東進口的原油占總進口的比重更是逐年下降。到2010年,美國從中東進口的原油僅占其總進口18.5%,遠低于中國。
反過來再看中東的石油出口對美國市場的依賴度,事實可能更令中國讀者想不到:雖然沙特至今仍是美國第三大原油進口國,但它平均每天向美國出口的原油已減少到了100萬桶都不到,而美國第一大原油進口國加拿大平均每天向美國出口原油卻超過了300萬桶。
盡管沙特近年來想盡辦法——包括打價格戰(zhàn)——試圖保住在美國市場的份額,但看起來它與美國的這條經(jīng)濟紐帶正在不可避免地走向衰微。這一變化的政治后果很可能要不了多久就會顯現(xiàn)出來,這也是沙特近年來迅速走近中國的重要原因。
按照一些能源分析師的預(yù)測,下一個10年里美國對海外石油依賴減緩的趨勢還將延續(xù)下去。美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬曾在2011年3月底提出過一項雄心勃勃的計劃,要用10年時間將美國的石油進口量削減三分之一。
由于美國經(jīng)濟對中東石油需求的不斷下降和新的石油來源的增多,美國將在2020年之前把從中東進口石油的數(shù)量再削減一半,并可望在2035年之前把從中東進口的石油量降低到可以忽略不計的程度。
美國已是全球產(chǎn)油國
那么,美國是如何做到這一點的呢?
說起來也很簡單,美國本土本來就擁有豐富的石油儲量,歷史上美國就曾是全球的產(chǎn)油國之一。進入新世紀(jì)以后,國際原油價格的飛漲鼓勵美國企業(yè)加大了本土原油的開發(fā)生產(chǎn)。而在這一過程中,新世紀(jì)第二個10年里出現(xiàn)的所謂“頁巖革命”和“致密油革命”又發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。
從2008年至今七八年間,美國原油產(chǎn)量幾乎整整翻了一番。2013年10月,美國原油產(chǎn)量超過進口量,這是近20年來第一次。根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),2014年春,美國的日均產(chǎn)油量一舉趕超沙特阿拉伯的水平,這是1991年以來的首次。眼下,美國已是全球三大油氣生產(chǎn)國之一,其產(chǎn)量與另外兩大國——俄羅斯和沙特阿拉伯——不相上下。
很少有人會懷疑美國能夠輕而易舉地實現(xiàn)能源自給。但隨著國內(nèi)油氣產(chǎn)量的迅猛提升,美國很可能早在2011年就已經(jīng)成為了石油產(chǎn)品的凈出口國。過去長達62年來,美國一直都是石油產(chǎn)品的凈進口國。當(dāng)然,這也注定將要重塑全球能源版圖,給世界經(jīng)濟和地緣政治帶來深刻影響。
從根本上說,美國長期的石油凈進口地位不是市場供求關(guān)系,而是政治造成的。若不是美國國會頒布的原油出口禁令,美國或許早就是一個石油出口大國。但近年來,在企業(yè)界的呼吁下,上述政策出現(xiàn)了明顯的松動。2015年12月18日美國國會兩院投票通過全面解除原油出口禁令的法案時,這一事件應(yīng)當(dāng)說幾乎已經(jīng)沒有任何懸念。
第一批美國出口原油的買家正是中國的中石化,它達成了具有美國石油史上具有歷史性意義的一筆交易。
中國才是中東石油買家
上世紀(jì)90年代初中國第一次成為石油凈進口國時,沙特阿拉伯對中國的石油出口微乎其微。但僅過了10多年,到2002年,沙特對華原油出口量便超過了1100萬噸,占當(dāng)年中國原油進口量的16.4%,年增率達超過40%。沙特也從這一年起成為中國的原油進口國。到2010年,沙特對華原油出口量已高達近4500萬噸,占當(dāng)年沙特對外原油出口總量的18.6%。
早在2011年,中國從中東地區(qū)進口的石油量就已經(jīng)比美國多出40%。眼下,中國對包括沙特在內(nèi)的中東國家的原油依賴程度不僅已遠高于美國,也高于歐盟。在所有西方大國中,唯有日本對中東的石油進口依存度比中國更高,但日本石油消費的絕對量遠遠小于中國。
與美國對原油的需求和進口呈下降趨勢截然相反,中國未來的石油需求和進口仍在快速上升。EIA的數(shù)據(jù)顯示,從2000年到2010年,中國的能源使用量翻了一倍多。預(yù)計到2035年,中國的能源消費量會比美國高出2/3;到2040年,中國能源消耗總量將是美國的兩倍。
自2012年12月起,中國第一次超越美國,成為全球石油凈進口國。長期來看,隨著經(jīng)濟的增長及家庭汽車保有量的激增,中國未來的原油進口還將進一步增加,而美國的進口量則呈現(xiàn)穩(wěn)定下降趨勢。因此,中國坐穩(wěn)世界第一大石油進口國的寶座是板上釘釘?shù)氖隆?/span>
西方老牌發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體、美國與中國的石油需求和進口之間劃時代的消長關(guān)系,不僅已經(jīng)徹底改寫了國際原油市場的格局,未來還將大幅度地改寫全球地緣政治版圖。中東的前景未來將越來越取決于新興市場,尤其是取決于中國;而中國的能源需求和能源安全未來也將越來越取決于中國在中東地區(qū)的影響力。
中東亂局是因為美國介入不夠
現(xiàn)在,我可以來試著回答本文開宗明義提出的問題:美國和西方是不是中東政治動蕩的策動者?
答案顯然是否定的。
不僅如此,我的觀點恰好相反:正是由于美國和西方因為石油利益的下降而對中東地區(qū)的介入越來越三心二意,中東地區(qū)曠日持久的政治動蕩才遲遲得不到妥善解決。
即便拋開人權(quán)、民主之類理想主義色彩強烈的詞匯,僅僅從現(xiàn)實主義的立場去看,美國和西方現(xiàn)在恐怕更多地是因為地緣戰(zhàn)略因素而關(guān)注中東。維護以色列的安全、抑制伊朗的崛起和打擊伊斯蘭恐怖主義是當(dāng)代美國中東戰(zhàn)略的重心,石油因素已退至次要地位。
退一步說,即便石油在美國和西方的中東戰(zhàn)略中仍然占有一席之地,今日的世界情勢也早就與許多中國民眾(以及世界民眾)陳舊過時的主觀臆想有天壤之別了。
美國推翻薩達姆政權(quán)后,并沒有像昔日的帝國主義殖民者那樣獨占(甚至無償獨占)伊拉克的油田資源。后者是由伊拉克新政府通過符合國際規(guī)則的公開的商業(yè)競標(biāo)向全世界開放的,利比亞的情況也是如此。從這個意義上說,美國和西方當(dāng)下的首要目標(biāo)是在中東建立更加穩(wěn)定可靠的石油市場秩序。如果說它們有什么“私利”的話,主要也是確保中東石油不被反美和反西方的獨裁政權(quán)所支配。
這種政策給了中國和新興經(jīng)濟體“搭便車”的大好機會——中國企業(yè)因此獲得了伊拉克以及其他一些中東國家的油田開采權(quán)。因此,對中國的國家利益來說,未來真正需要擔(dān)心以及未雨綢繆的不是美國和西方進一步介入中東事務(wù),而是相反——一旦它進一步撤退,留下的權(quán)力真空和秩序真空由誰以及如何來填補?
完全可以想象的一幕情景是:如果美軍至今仍留在伊拉克的話,ISIS就不可能崛起,那么中國的石油企業(yè)和建筑工人們也就沒有必要撤離,更不會蒙受生命財產(chǎn)損失。