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　河南省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào))精神,推動(dòng)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)制造業(yè)“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新)活力、培育發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)重要意義。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。作為全國(guó)重要的制造業(yè)大省,我省正處于由工業(yè)化中期向工業(yè)化中后期加速邁進(jìn)階段,伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)比以往更加迫切,也更加曲折和富有挑戰(zhàn)性。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,釋放和激發(fā)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng),催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,已成為搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)、重塑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

　　(二)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力,以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為主線,以培育新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)為核心,加快新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在制造業(yè)應(yīng)用,強(qiáng)化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐,完善信息安全保障體系,夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,服務(wù)和助力先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

　　(三)基本原則。

　　1.堅(jiān)持融合創(chuàng)新,增強(qiáng)供給能力。支持制造企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展合作,探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、組織體系、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)創(chuàng)新的方法和路徑,提高制造業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率,發(fā)展新型制造模式。

　　2.堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,提升支撐能力。發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面向制造企業(yè)提供“雙創(chuàng)”平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能制造等綜合服務(wù)和系統(tǒng)解決方案,提升支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的能力和水平。

　　3.堅(jiān)持分類施策,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。把握不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和水平差異,根據(jù)各自領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),有針對(duì)性地制定發(fā)展目標(biāo)和途徑、完善政策措施,實(shí)現(xiàn)全省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合整體水平提升。

　　4.堅(jiān)持企業(yè)主體,完善發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,突出企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的主動(dòng)性和積極性。政府部門(mén)加大政策引導(dǎo)和資金支持力度,建立健全公共服務(wù)和支撐體系。

　　(四)主要目標(biāo)。

　　1.到2020年,制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到90%,互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)成為引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。建設(shè)一批智能制造、服務(wù)型制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等新型制造模式試點(diǎn),培育一批制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),基本建立覆蓋制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)云平臺(tái)體系,初步實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈集成,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升。

　　2.到2025年,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展水平居全國(guó)中上游,融合“雙創(chuàng)”體系基本完備,融合發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng),融合發(fā)展新模式廣泛普及,制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)大力提升制造業(yè)“雙創(chuàng)”能力。

　　1.加快制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)工程,支持制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包、投融資等“雙創(chuàng)”平臺(tái),促進(jìn)“雙創(chuàng)”資源要素整合集聚和開(kāi)放共享,打造行業(yè)專家、技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)工人等多層次創(chuàng)客團(tuán)隊(duì),建立完善市場(chǎng)化的創(chuàng)新方向選擇機(jī)制和鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益分享機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)員工開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平。引導(dǎo)制造企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的“雙創(chuàng)”體系,促進(jìn)“雙創(chuàng)”資源整合共享。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)面向行業(yè)和社會(huì)開(kāi)放“雙創(chuàng)”資源,發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù),探索從創(chuàng)意到技術(shù)、從技術(shù)到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的孵化模式,打造“雙創(chuàng)”生態(tài)圈。到2020年,建成一批具有技術(shù)與數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、商業(yè)模式成熟的制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、發(fā)展改革委)

　　2.推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。實(shí)施“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力提升工程,支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)揮技術(shù)、人才和資金優(yōu)勢(shì),建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),形成“體驗(yàn)中心+網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+服務(wù)聯(lián)盟”三位一體的服務(wù)模式,提供技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌質(zhì)量、信息咨詢、招聘培訓(xùn)、法律維權(quán)、電子商務(wù)、投融資等一站式服務(wù),提升“雙創(chuàng)”支撐能力。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商加大對(duì)制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,進(jìn)一步提速降費(fèi),完善普遍服務(wù)機(jī)制。到2020年,基本建成完善的中小企業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、通信管理局)

　　3.加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地建設(shè)。支持各地依托國(guó)家和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),結(jié)合國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地和省級(jí)“雙創(chuàng)”基地建設(shè),布局和培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地,引導(dǎo)支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的服務(wù)型企業(yè)集聚,為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)資源和配套設(shè)施服務(wù)。鼓勵(lì)各地制定支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地建設(shè)的政策措施,探索眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。實(shí)施企業(yè)管理能力提升工程,開(kāi)展“兩化”(工業(yè)化和信息化)融合管理體系貫標(biāo)和對(duì)標(biāo)工作,完善市場(chǎng)化服務(wù)體系,推動(dòng)企業(yè)建立完善“兩化”融合管理體系,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革。到2020年,建設(shè)50個(gè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、發(fā)展改革委)

　　(二)大力提升制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新能力。

　　1.培育發(fā)展智能制造。實(shí)施智能制造培育工程,根據(jù)食品、冶金、建材、化工、輕紡等流程型制造行業(yè)和裝備制造、電子信息、汽車等離散型制造行業(yè)特點(diǎn),選擇基礎(chǔ)條件好、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的制造企業(yè)開(kāi)展智能工廠、智能車間試點(diǎn),加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、增材制造(3D打印)、智能檢測(cè)與裝配、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程可視化、生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、創(chuàng)新制造營(yíng)銷協(xié)同化以及價(jià)值鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新和融合發(fā)展。依據(jù)國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和省級(jí)智能工廠、智能車間評(píng)價(jià)指南,面向制造企業(yè)開(kāi)展智能工廠、智能車間評(píng)價(jià),為企業(yè)提升智能制造水平提供指導(dǎo)。到2020年,建設(shè)100個(gè)智能工廠、300個(gè)智能車間。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　2.加快發(fā)展服務(wù)型制造。實(shí)施服務(wù)型制造推進(jìn)工程,支持制造企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程過(guò)程優(yōu)化等在線增值服務(wù),拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí);鼓勵(lì)制造企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造和組織結(jié)構(gòu)重構(gòu),開(kāi)展設(shè)施建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保、專業(yè)維修等領(lǐng)域的總集成總承包、交鑰匙工程、租賃外包等新業(yè)務(wù),提高為用戶提供專業(yè)化系統(tǒng)解決方案的能力。積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)基地、示范園區(qū)建設(shè),發(fā)展眾包設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等新型工業(yè)設(shè)計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　3.加快發(fā)展個(gè)性化定制。圍繞裝備制造、電子信息、汽車、建材、輕紡等重點(diǎn)行業(yè),鼓勵(lì)制造企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)、客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心和大數(shù)據(jù)挖掘等方式,促進(jìn)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)與市場(chǎng)需求緊密銜接,發(fā)展動(dòng)態(tài)感知、實(shí)時(shí)響應(yīng)用戶需求的大規(guī)模個(gè)性化定制模式。加快零件標(biāo)準(zhǔn)化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組,推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的組織調(diào)整和柔性化改造,形成對(duì)消費(fèi)需求具有動(dòng)態(tài)感知能力的設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)新模式。支持中小企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的快速原型、模具開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品定制等服務(wù),培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型手工作坊等小批量個(gè)性化定制模式。到2020年,制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)個(gè)性化定制水平大幅提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　4.加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。深化制造企業(yè)新一代信息技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng)、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺(tái)縱向集成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理等全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持有條件的制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造平臺(tái),整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游采購(gòu)商、供應(yīng)商、制造商和服務(wù)商,發(fā)展產(chǎn)品生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售和物流等信息化協(xié)作服務(wù),推動(dòng)企業(yè)間研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理和營(yíng)銷服務(wù)橫向集成,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間設(shè)計(jì)、制造、商務(wù)和資源協(xié)同能力。到2020年,制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)基本建成以制造企業(yè)為中心的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　5.推動(dòng)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合。鼓勵(lì)制造企業(yè)面向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)放制造資源,發(fā)展在線增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造能力發(fā)布、協(xié)同和交易;鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造企業(yè)開(kāi)展股權(quán)合作、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品跨界融合。支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合打造新的經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)模式、業(yè)務(wù)模式等方面全面融合,構(gòu)建開(kāi)放式生產(chǎn)組織體系。選擇有條件的制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新示范,形成一批典型模式和成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合整體水平提升。到2020年,建設(shè)200家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新示范企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、通信管理局)

　　6.加快發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)。深入開(kāi)展“豫貨通天下”對(duì)接活動(dòng),通過(guò)服務(wù)對(duì)接、產(chǎn)品對(duì)接和信息交流等方式,強(qiáng)化制造企業(yè)與電商企業(yè)合作,支持制造企業(yè)整合線上線下資源、拓展銷售渠道。推動(dòng)電子商務(wù)與制造企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理信息系統(tǒng)的集成創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等新型制造模式提供支撐。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),支持有條件的企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站向行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)化,形成一批垂直細(xì)分行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的本土工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。積極應(yīng)用新一代信息技術(shù),推進(jìn)物流一體化、貨物運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn),試點(diǎn)推廣貨物運(yùn)輸“電子運(yùn)單”,逐步解決物流“后一公里”問(wèn)題。建設(shè)涵蓋信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)分析、跟蹤追溯等功能的全省統(tǒng)一的物流公共信息平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家物流信息平臺(tái)對(duì)接,提高面向制造業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)需求的物流響應(yīng)能力。到2020年,規(guī)模以上制造企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)普及應(yīng)用。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳)

　　(三)大力提升融合發(fā)展支撐能力。

　　1.加快發(fā)展智能制造裝備。實(shí)施“數(shù)控一代”“智能一代”工程,實(shí)現(xiàn)裝備性能、功能的升級(jí)換代,擴(kuò)大傳感器、過(guò)程控制芯片、可編程邏輯控制器等在智能裝備產(chǎn)品中的應(yīng)用。加強(qiáng)傳感器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提升傳感器智能化、微型化和集成化水平。推動(dòng)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的應(yīng)用服務(wù),實(shí)現(xiàn)北斗導(dǎo)航終端規(guī)?；瘧?yīng)用。開(kāi)展增材制造(3D打印)相關(guān)工藝、材料、裝備、軟件和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),培育一批應(yīng)用示范企業(yè)。加快工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件制造技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和集成應(yīng)用,引進(jìn)和培育一批工業(yè)機(jī)器人龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)整合相關(guān)資源突破關(guān)鍵部件研發(fā)制造瓶頸,打造洛陽(yáng)、鄭州、新鄉(xiāng)、許昌等機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)基地。到2020年,形成一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造裝備研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　2.提供融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案。實(shí)施融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升工程,加快計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與仿真、企業(yè)資源計(jì)劃、制造執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、產(chǎn)品全生命周期管理等系統(tǒng)軟件和嵌入式軟件研發(fā)、應(yīng)用和推廣。推動(dòng)面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和服務(wù)模式創(chuàng)新,構(gòu)建信息物理系統(tǒng)參考模型和綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展以信息物理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合系統(tǒng)解決方案試點(diǎn)示范,推進(jìn)系統(tǒng)解決方案服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)剝離信息技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),成立市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)體,面向行業(yè)提供系統(tǒng)解決方案。到2020年,形成一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案提供商。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　3.加強(qiáng)制造業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合實(shí)施寬帶中原戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無(wú)線局域網(wǎng)部署和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與交通、電力、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。以下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、LTEv6工程為抓手,推動(dòng)IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)在物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中應(yīng)用,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提升內(nèi)容分發(fā)能力。加快傳感器、射頻識(shí)別、光通信器件等數(shù)據(jù)采集終端的規(guī)?；瘧?yīng)用,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與無(wú)線傳感網(wǎng)、智能控制網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、物流配送網(wǎng)等企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)連接和集成,提高面向制造業(yè)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。到2020年,基本建成寬帶泛在、互聯(lián)共享的制造業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省通信管理局、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　4.打造工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快河南省工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)模型、數(shù)字化模具、產(chǎn)品和裝備維護(hù)知識(shí)庫(kù)等制造資源集聚、開(kāi)放和共享,打造以若干區(qū)域和行業(yè)平臺(tái)為支撐、覆蓋制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)云平臺(tái)體系,面向制造企業(yè)提供信息資源、能力要素縱向整合、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、工業(yè)電子商務(wù)等服務(wù),形成基于生產(chǎn)要素資源整合的智慧產(chǎn)業(yè)集群。支持工業(yè)云平臺(tái)創(chuàng)新商業(yè)和運(yùn)營(yíng)模式,吸引行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織和大型企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價(jià)值二次挖掘,打造協(xié)作共贏的制造業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)環(huán)境。到2020年,力爭(zhēng)工業(yè)云平臺(tái)注冊(cè)用戶超過(guò)8萬(wàn)家。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)

　　(四)大力提升信息安全保障能力。

　　1.加快發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)鄭州國(guó)家信息安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)信息安全、涉密信息安全、安全移動(dòng)終端、安全圖像分析和傳輸、物聯(lián)網(wǎng)安全、云安全等信息安全技術(shù)和產(chǎn)品,加快移動(dòng)信息安全服務(wù)云平臺(tái)建設(shè),形成集聚效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局,為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合提供安全支撐。到2020年,初步將鄭州打造為全國(guó)重要的信息安全產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、鄭州市政府)

　　2.加強(qiáng)信息安全保障體系建設(shè)。實(shí)施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程,完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,提升風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全檢查、監(jiān)管和測(cè)評(píng),實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞通報(bào)制度,提高工業(yè)控制系統(tǒng)抗攻擊能力和整體安全級(jí)別。加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估,強(qiáng)化信息產(chǎn)品和服務(wù)的信息安全檢測(cè)和認(rèn)證,支持建立第三方信息安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)機(jī)制。到2020年,基本建成完善的信息安全保障體系。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、網(wǎng)信辦)

　　三、保障措施

　　(一)完善政策措施。實(shí)行負(fù)面清單管理,對(duì)現(xiàn)有涉及制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的審批、核準(zhǔn)、備案等行政審批事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估清理,限度縮小范圍,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。落實(shí)國(guó)家軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策;符合條件的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后享受國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中小企業(yè)貸款和融資方式,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等創(chuàng)業(yè)投資形式,支持向種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)型企業(yè)提供投融資服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、科技廳、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、省政府金融辦、省通信管理局)

　　(二)強(qiáng)化資金支持。充分利用省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金、省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等財(cái)政專項(xiàng)資金和引導(dǎo)基金,重點(diǎn)支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目和試點(diǎn)示范企業(yè),發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和扶持作用。鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買服務(wù)方式,依托社會(huì)組織和企業(yè)開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合前瞻性研究。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)

　　(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,組建各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和研究院,提高產(chǎn)業(yè)研究、資源整合和服務(wù)企業(yè)能力,推動(dòng)資源共享,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加大用地用房保障力度,允許制造企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài),在5年過(guò)渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變;鼓勵(lì)有條件的地方制定政策措施,積極盤(pán)活工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房和物流設(shè)施等資源,并對(duì)辦公用房、水電、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府國(guó)資委)

　　(四)加強(qiáng)人才培育。依托高等院校、科研院所、骨干企業(yè)等,培養(yǎng)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上移的高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。加大“招才引智”力度,對(duì)引進(jìn)的高層次人才給予學(xué)術(shù)研修、住房安置、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等配套政策優(yōu)惠,建立股權(quán)和分紅激勵(lì)制度。整合教育培訓(xùn)資源,通過(guò)校企合作、訂單培養(yǎng)、專項(xiàng)培訓(xùn)等形式,建立各類實(shí)訓(xùn)基地,形成穩(wěn)定的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在制造企業(yè)推廣首席信息官制度,建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳)

　　(五)注重交流合作。組織中國(guó)(鄭州)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新博覽會(huì),圍繞“融合、創(chuàng)新、開(kāi)放、合作”主題,展示制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,搭建政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)主體、專家學(xué)者交流平臺(tái),促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作共贏。建立區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)不同層面的交流機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)舉辦各類專業(yè)論壇和研討會(huì),推廣各領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),合理配置國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源,開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳)