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APEC會議閉幕后,跨境電商的新玩法

2017年11月23日 來源:防爆云平臺--防爆產(chǎn)業(yè)鏈服務平臺 防爆電氣 防爆通訊 瀏覽 2964 次 評論 0 次

在剛剛閉幕的亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議上,《APEC跨境電子商務便利化框架》(以下簡稱《便利化框架》)獲得通過。商務部國際司司長張少剛介紹,該框架將著力推動完善跨境電子商務的政策環(huán)境,提升跨境無紙貿易便利化水平,增強中小企業(yè)參與電子商務的能力。在業(yè)內看來,APEC新框架的落地將有效提升跨境電商在亞太國家的利用,作為跨境電商大國,與APEC多成員都保持著良好貿易往來的中國,無疑也迎來了新的行業(yè)發(fā)展黃金期。
  
  跨境電商促互聯(lián)互通
  
  據(jù)本次APEC會議主辦國越南當?shù)孛襟w報道,《便利化框架》集中于5個支柱領域,包括APEC成員經(jīng)濟體電子商務法律框架標準化;增強APEC成員經(jīng)濟體能力建設,能協(xié)助中小微企業(yè)加入世界和地區(qū)跨境電子商務市場:通過APEC現(xiàn)有計劃推動跨境隱私保護;推動跨境個人資料保護活動;促進跨境無紙化貿易和解決跨境電子商務發(fā)展過程中面臨的問題等。
  
  據(jù)了解,自成立以來,APEC一直致力于通過降低關稅推進成員國間貿易往來,過去二十年間,APEC成員經(jīng)濟體關稅降低了超過50%。值得一提的是,本次會議還批準了《APEC供應鏈互聯(lián)互通行動計劃監(jiān)督框架》,各成員甄別了邊境管理、基礎設施、物流服務、規(guī)制合作、電子商務便利化等五個方面的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施的建議,以推動區(qū)域供應鏈有效順暢銜接,更好地保障區(qū)域貿易暢通。
  
  “跨境電商一直是APEC自貿區(qū)建設的重要載體,而成員國中的中美兩國本也具有雄厚的跨境電商發(fā)展基礎”,商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,當前APEC便利化、自由化推進要啃硬骨頭,跨境電商方興未艾而且沒有什么既得利益難被打破,就成為了極佳的突破口。白明進一步指出,今年2月WTO《貿易便利化協(xié)定》正式生效,多項全球貿易促進措施落地,其實是給此次《框架協(xié)定》奠定了基礎,作為APEC成員國和跨境電商大國,中國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
  
  在積極推動跨境電商做大的基礎上,本次APEC會議將關注點繼續(xù)上升到借互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)成員國互聯(lián)互通。會議宣言提出,成員國將致力于共同挖掘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟潛力,通過適當?shù)谋O(jiān)管和政策框架、促進公平競爭等措施,鼓勵投資和創(chuàng)新;成員國歡迎通過《APEC互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖》和《便利化框架》,并將考慮采取電子商務、數(shù)字貿易等促進互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟的行動。
  
  在白明看來,互聯(lián)互通的物理特征包含道路暢通、信息暢通等多方面,以跨境電商為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟就是信息暢通的代表,“有了信息通暢才能更好發(fā)展跨境電商,而跨境電商發(fā)展又進一步助力信息暢通,二者是相輔相成的?!?/span>
  
  需求、合作雙向促進
  
  不少案例證明,需求往往是決定政策調整方向的重要因素之一。一個鮮明的案例是,為了確保中國消費者盡情享用海外果蔬,2003年APEC貿易部長會議之后,中泰兩國簽署了一項雙邊貿易協(xié)定,200多種水果和蔬菜產(chǎn)品的平均關稅由30%降至零。而《便利化框架》的出臺也是借著APEC各國相互間產(chǎn)品需求激增的這一契機。
  
  白明指出,近些年隨著國內消費結構升級,APEC成員國中,越南的火龍果、澳大利亞的葡萄酒和奶粉、泰國的水產(chǎn)品備受國內消費者青睞。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍也表示,美國、日本、東盟多國等APEC主要成員國都是中國重要貿易伙伴,尤其是在進口端,每年中國市場消化的東盟國家熱帶農(nóng)副產(chǎn)品、美國日本工業(yè)品和品質較高服裝數(shù)量都十分可觀,“這客觀上彌補了原本大進大出的一般貿易在日用品進口方面的空白?!?/span>
  
  實際上,根據(jù)商務部發(fā)布的《2016年中國電子商務報告》,在去年中國跨境電商全球十大貿易伙伴中,就有四個APEC成員國,分別是排名前兩名的美國、俄羅斯和排名第六的加拿大、排名第十的智利。有專家指出,這足以證明APEC《便利化框架》下,中國與其他成員國間的跨境電商合作確實大有可為。
  
  據(jù)了解,此前中國就與APEC成員國就加強跨境電商達成合作協(xié)議。去年6月,中國國家質檢總局、美國消費品安全委員會、歐盟委員會司法與消費者總司發(fā)布《聯(lián)合聲明》,明確將在現(xiàn)有的雙邊、三邊合作框架下,加強跨境電子商務消費品安全監(jiān)管合作機制建設;三方監(jiān)管機構之間要第一時間共享風險評估信息,尤其是針對新興技術或新產(chǎn)品的安全信息交流。
  
  在白明看來,實際需求催化了APEC框架下跨境電商便利政策的出臺,便利化新政反過來又促進了消費需求。趙萍同樣認為,跨境電商行業(yè)的進一步發(fā)展要求更高的貿易投資便利化舉措,而更高的貿易投資便利化舉措意味著行業(yè)規(guī)則更加通用,這將顯著促進跨境電商在亞太國家的利用率,在更大范圍內實現(xiàn)貿易便利化。
  
  便利政策仍有提升空間
  
  “目前跨境電商零售在我國進出口總體中的占比還比較低,尚有較大的提升空間”,趙萍告訴北京商報記者,隨著互聯(lián)網(wǎng)滲透率進一步提高,未來包括創(chuàng)業(yè)公司、實體貿易商在內,越來越多企業(yè)將應用互聯(lián)網(wǎng),形成跨境電商業(yè)態(tài)形成線上線下互動格局,“而且,通過APEC等跨境電商機制安排,相關產(chǎn)業(yè)的國際環(huán)境也越來越便利,APEC各成員國間發(fā)展水平、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各不相同,也可以進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進貿易增長。”根據(jù)中國電子商務研究中心此前公布的數(shù)據(jù),去年中國跨境電商交易規(guī)模6.7萬億元,同比增長24%,其中出口跨境電商交易規(guī)模5.5萬億元,進口跨境電商交易規(guī)模1.2萬億元。
  
  不過趙萍進一步指出,就貿易便利化而言,APEC框架下還有不少細節(jié)可以繼續(xù)完善。例如,完善成員國間跨境電商基礎設施,實現(xiàn)鐵路、海路、航空多式聯(lián)運立體化物流網(wǎng)絡,提升物流速度;支付方面,成員國可以進一步普及電子化支付,實現(xiàn)支付方式、匯率兌換、后臺更新結算的互聯(lián)互通,提升效率?!岸诒O(jiān)管方面,建議各國盡快實現(xiàn)信息共享,有效監(jiān)管行業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的信用風險,保障跨境電商健康平穩(wěn)發(fā)展?!?/span>
  
  阿里研究院跨境電商中心主任歐陽澄則從更大范圍分析稱,目前跨境電商同質化競爭現(xiàn)象比較明顯,隨著越來越多的企業(yè)從事跨境電商,中國企業(yè)一定要以消費者為核心,通過數(shù)據(jù)積累和分析,在提升產(chǎn)品、服務和企業(yè)自身的國際競爭力下功夫,努力增加產(chǎn)品附加值,包括在產(chǎn)品的“差異化、個性化、國際化、品牌化”幾個方面找方向,同時一定要注重保護好知識產(chǎn)權。
  
  白明則提醒,低關稅確實是促進跨境電商發(fā)展的良好舉措,但如果關稅太低,國內相關產(chǎn)業(yè)可能遭受沖擊,難免適得其反,“因而在降低電商稅率的同時,也適當下調一般貿易稅率,確保國內外市場的公平競爭?!?/span>

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