現(xiàn)代化的基礎(chǔ)前提、動力源泉和核心要義在于工業(yè)化。在當(dāng)前全球背景下，工業(yè)化轉(zhuǎn)型已成為各國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的新課題，一場前所未有的新工業(yè)化進(jìn)程正在全球如火如荼地展開。作為最大的發(fā)展中國家，中國的工業(yè)化經(jīng)歷了從落后、有限，到挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型，再到追趕、超越的歷程。經(jīng)過數(shù)十年的改革開放和高速增長，中國已基本實(shí)現(xiàn)了由低端、勞動密集型制造業(yè)向中高端、技術(shù)密集型和創(chuàng)新驅(qū)動型制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在中國式現(xiàn)代化中，工業(yè)現(xiàn)代化具有舉足輕重的地位。隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的加速發(fā)展，我們已經(jīng)清晰認(rèn)識到，工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求已迫在眉睫，過去傳統(tǒng)的工業(yè)化模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前和未來世界快速變化的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。亟需對工業(yè)化發(fā)展趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判，走出新的工業(yè)化路線，以適應(yīng)國家未來的發(fā)展需要。

黨的二十大報(bào)告提出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。新型工業(yè)化是對我國過去和傳統(tǒng)工業(yè)化的再深化和再升級，意在通過技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，在信息化和數(shù)字化的大背景下，提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開拓市場空間和增強(qiáng)核心競爭力，推動傳統(tǒng)工業(yè)邁向智能化和可持續(xù)發(fā)展。新型工業(yè)化將帶動我國資源密集型、勞動密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型和智力密集型工業(yè)體系轉(zhuǎn)型。這一新的工業(yè)化路徑將為我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展注入新勢能、新優(yōu)勢、新布局，對于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。

新型工業(yè)化的內(nèi)涵剖析

新型工業(yè)化是以信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和智能化技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)升級和新式工業(yè)化，是推進(jìn)中國制造向中國智造轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。新型工業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的效率提升和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字技術(shù)和新型制造技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，推動產(chǎn)業(yè)迭代升級。數(shù)字化和智能化是新型工業(yè)化的重要支撐。新型工業(yè)化借助數(shù)字技術(shù)和智能制造技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的自動化、數(shù)字化、智能化，以及全球化配置，從而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

我國推進(jìn)的新型工業(yè)化，內(nèi)涵豐富，具有多重特征，可以從四個(gè)方面來闡釋。

首先，新型工業(yè)化是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)化。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得生產(chǎn)過程數(shù)字化、虛擬化和智能化，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。

其次，新型工業(yè)化是注重可持續(xù)性發(fā)展的工業(yè)化。在新型工業(yè)化中，社會、環(huán)境等非經(jīng)濟(jì)因素被納入考慮范圍，注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的均衡發(fā)展，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展理念，重視經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的和諧發(fā)展。

再次，新型工業(yè)化是創(chuàng)新驅(qū)動的工業(yè)化。科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的基礎(chǔ)，新技術(shù)推動著產(chǎn)業(yè)向更高水平邁進(jìn)。

最后，新型工業(yè)化是全球化發(fā)展的工業(yè)化。新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)開放合作，促進(jìn)各國產(chǎn)業(yè)共享、互相借鑒、互相促進(jìn)，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈。這不僅推動了全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，也為世界各國提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。

傳統(tǒng)工業(yè)化與新型工業(yè)化是不同階段的工業(yè)化發(fā)展模式，兩者在很多方面既有聯(lián)系也有區(qū)別。與傳統(tǒng)工業(yè)化相比，新型工業(yè)化具有更高的科技含量、更高的創(chuàng)新水平、更高的資源利用效率和更加注重環(huán)境保護(hù)等特點(diǎn)。

傳統(tǒng)工業(yè)化注重大規(guī)模生產(chǎn)、低成本制造和產(chǎn)品數(shù)量的增長，以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；而新型工業(yè)化則注重增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)含量和附加值，以創(chuàng)新能力和智能化為引領(lǐng)。新型工業(yè)化是在傳統(tǒng)工業(yè)化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，兩者之間有著密切的聯(lián)系。比如，它們都是以工業(yè)化為核心推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，并致力于提升制造業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，它們也都需要依賴先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)和價(jià)值。兩者都需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)。

可以說，新型工業(yè)化不僅僅是新一輪的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系革命，更是一種制度上的變革。

傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)期，工業(yè)化過程往往伴隨著國家對經(jīng)濟(jì)和社會的深度干預(yù)，采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等方式推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。而新型工業(yè)化則更加注重市場化、規(guī)范化和法制化的要求，要求政府、企業(yè)和社會各方面遵循公平、公正、透明的原則，建立健全的法律、法規(guī)和制度體系，提升社會治理和公共服務(wù)能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

此外，傳統(tǒng)的工業(yè)化是以規(guī)模效應(yīng)和分工協(xié)作為核心，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的“機(jī)械化”，而新型工業(yè)化則是以信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織方式的“數(shù)字化”。

這一新的工業(yè)化道路的核心理念是：通過信息技術(shù)將企業(yè)、人員、設(shè)備和物料等因素相互銜接，在全球化的背景下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)生產(chǎn)和最優(yōu)全球資源配置。

面臨的主要挑戰(zhàn)與問題

新型工業(yè)化是一種全面創(chuàng)新的工業(yè)發(fā)展模式，它深刻地改變著工業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)在意義和外在范疇。它不僅注重傳統(tǒng)工業(yè)要素的提升，如生產(chǎn)效率和產(chǎn)量的提高等，同時(shí)也更加注重對人才、品牌價(jià)值、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力等非物質(zhì)資產(chǎn)的創(chuàng)造和提升。與此同時(shí)，新型工業(yè)化的重點(diǎn)在于智慧工廠，即采用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，將機(jī)器和人工智慧結(jié)合起來，推進(jìn)智能制造不斷升級，為產(chǎn)業(yè)在全球競爭中保持領(lǐng)先地位提供有力支撐。

當(dāng)前，世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢復(fù)雜多變，科技、經(jīng)濟(jì)、體制，以及環(huán)境等領(lǐng)域的新一輪變革正加速演進(jìn)。新型工業(yè)化正逐步成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和新時(shí)期工業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略。然而，在實(shí)踐中，推進(jìn)新型工業(yè)化還面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題，需要不斷深入探索和積極解決。

主要挑戰(zhàn)

全球化競爭的壓力。隨著全球化的加速，新興市場崛起，舊的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)逐漸失去了市場份額，全球市場競爭變得更加激烈。推進(jìn)新型工業(yè)化，需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，才能有效應(yīng)對全球化競爭的壓力。

生態(tài)環(huán)境和資源約束。隨著工業(yè)化的加速，環(huán)境和資源問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。傳統(tǒng)工業(yè)化對環(huán)境和資源的消耗和破壞已經(jīng)非常嚴(yán)重，新型工業(yè)化要真正實(shí)現(xiàn)，必須面對生態(tài)環(huán)境和資源約束的挑戰(zhàn)。

技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。新型工業(yè)化的發(fā)展需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)必須合作，切實(shí)推動新型技術(shù)的創(chuàng)新，同時(shí)，為了適應(yīng)新型工業(yè)化需要，要培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的管理人才。

主要問題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和短板問題。新型工業(yè)化的發(fā)展必須圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)行，以打造更加優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。然而，在實(shí)踐過程中，我們還沒有形成具有完整性和穩(wěn)定性的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，對于一些短板領(lǐng)域，如高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等，還需要進(jìn)一步地開發(fā)和完善。

政策支持和體制機(jī)制改革。新型工業(yè)化需要政策的支持和體制機(jī)制的改革。然而，當(dāng)前的政策和體制機(jī)制還存在一些問題。政策缺乏針對性，體制機(jī)制不夠靈活，無法滿足新型工業(yè)化發(fā)展的需要，需要進(jìn)行改革和優(yōu)化。

市場需求和消費(fèi)升級。新型工業(yè)化的發(fā)展必須靈活應(yīng)對市場需求，并滿足消費(fèi)升級的要求。然而，當(dāng)前國內(nèi)市場還存在諸多問題。例如，消費(fèi)水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，市場需求不均衡等。因此，在新型工業(yè)化發(fā)展的過程中，必須重視市場需求和消費(fèi)升級的問題，加強(qiáng)市場營銷和產(chǎn)品研發(fā)。

推進(jìn)對策及建議

當(dāng)前，全球正經(jīng)歷著百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著形形色色的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)與矛盾，這些問題既涉及國內(nèi)也牽動國際，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，甚至還包括自然環(huán)境等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，對我國的經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。

此外，隨著全球產(chǎn)業(yè)布局深入變革、新興技術(shù)不斷融合和突破，以及高端制造遭受西方打壓等多重因素交織，對制造業(yè)轉(zhuǎn)型和新型工業(yè)化提出了更高的要求。作為制造業(yè)大國，中國在這一過程中必須深刻把握產(chǎn)業(yè)變革的形勢，加速新型工業(yè)化發(fā)展的步伐，更高效、更優(yōu)質(zhì)、更環(huán)保、更智能地不斷推進(jìn)制造業(yè)再出發(fā)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

新型工業(yè)化是我國推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，同時(shí)也是促進(jìn)科技創(chuàng)新和提升國家經(jīng)濟(jì)核心競爭力的關(guān)鍵舉措。

推進(jìn)新型工業(yè)化是一項(xiàng)充滿榮耀和責(zé)任的重要使命，它雖然具有廣闊的發(fā)展前景，但任務(wù)也同樣艱巨。

在新的發(fā)展階段，需要積極推動新型工業(yè)化，著力解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)等重要問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，以及產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。此外，也需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和市場導(dǎo)向，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)升級和振興戰(zhàn)略，推動工業(yè)化和信息化的深度融合，從而加速新型工業(yè)化的進(jìn)程。

為此，提出以下對策建議，旨在為新型工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展提供參考和借鑒。

加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新是推動新型工業(yè)化的核心驅(qū)動力。在當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，都需要強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。為此，可以采取以下措施。

一是加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入。政府應(yīng)該加大對科技創(chuàng)新的投入，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，同時(shí)還要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的緊密合作。

二是拓寬技術(shù)創(chuàng)新渠道。通過引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)成果、開展創(chuàng)新型研究項(xiàng)目、促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的深度合作等方式，加快技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。

三是培養(yǎng)科技人才。政府要加大對科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，建立健全科技人才激勵機(jī)制，提高人才待遇水平，吸引更多的高水平人才來到新型工業(yè)化領(lǐng)域。

拓寬市場開放和國際合作

新型工業(yè)化需要更加廣闊的市場和更加深入的國際合作。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)相互依存、互補(bǔ)互利的時(shí)代，加強(qiáng)與國際先進(jìn)地區(qū)的合作交流，以獲取技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和資本的支持，已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。為此，可以采取以下措施。

一是深化與國際組織和其他國家的經(jīng)貿(mào)合作，積極參與國際經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)則制定和改革，打造良好的國際投融資環(huán)境。

二是參與并推動國際合作項(xiàng)目的落地，通過國際合作共同研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，推動國際市場布局，使我國企業(yè)在國際市場上獲得更多的機(jī)會。

三是加強(qiáng)與國際先進(jìn)企業(yè)和高校的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和管理模式，提高我國企業(yè)的競爭能力和國際話語權(quán)。

優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要手段。當(dāng)前，我國的資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著許多問題，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，可以采取以下措施。

一是加強(qiáng)環(huán)保和資源節(jié)約利用。在新型工業(yè)化推進(jìn)過程中，必須注重環(huán)保和資源節(jié)約利用，采用綠色、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式和技術(shù)。

二是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。通過加大技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)等方面的投入，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

三是支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府要加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為新興產(chǎn)業(yè)提供政策、資金、技術(shù)等全方位的支持。

培養(yǎng)人才和提高勞動力素質(zhì)

人才和勞動力素質(zhì)是新型工業(yè)化的重要資源和保障。通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)和提高勞動力素質(zhì)，不僅有利于推進(jìn)新型工業(yè)化，也有利于提升國家整體競爭力。為此，可以采取以下措施。

一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。政府要制定更加完善、具體的人才培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵創(chuàng)新型人才、跨學(xué)科人才的培養(yǎng)和選拔，同時(shí)積極引進(jìn)國外優(yōu)秀人才。

二是提高勞動力素質(zhì)。在新型工業(yè)化過程中，需要大幅度提高職工素質(zhì)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升職工技術(shù)水平、管理能力和創(chuàng)新能力。

三是擴(kuò)大人力資源市場。政府要加強(qiáng)對就業(yè)市場的調(diào)控，拓寬人力資源的供給渠道，鼓勵企業(yè)建立多元化的用工關(guān)系，提升人才使用效率。